扬子晚报讯（通讯员高启航记者董婉愉）昨起，南京在全省率先实施城乡居民医保市级统筹，从此告别城区与郊区区域分割，打破城镇与农村的户籍限制，摒弃城乡两种医保制度造成的身份差别，全市301万参保居民享受同样的医疗保险权益，覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”，真正实现城乡一体化，同城同待遇。

新年第一天上午，在江苏省人民医院住院结算中心，记者看到，来自六合区的吴先生持南京市民卡为母亲彭女士成功办理了城乡居民医保住院登记手续，成为全市原新农合住院转办城乡居民医保住院的第一人。吴先生说，他和母亲都是六合区原新农合参保人员，以前到省市三级医院住院，要事先在区内医院办理转诊手续，而且要“先自费、后报销”，全额垫付医药费不说，还要来回奔波忙报销，实在不方便，现在城乡统筹了，母亲出院结账直接刷市民卡就可以结报，既省时又省心。

城乡居民医保市级统筹后，南京全市医疗资源共享，参保人员可持南京市民卡就近就便在全市范围内近1400家定点联网医疗机构就医，可通办挂号、交费、出入院结算业务。一卡在手，即可轻松享受即时刷卡就医结算的便民服务。不过，这里需要提醒广大市民的是：参保居民中的老年居民、其他居民门诊统筹、门诊高费用补偿就医实行首诊转诊制，需在定点社区卫生服务机构进行首诊，需转诊的，由首诊医疗机构负责转诊。学生儿童可以在任意一家定点医疗机构就诊。

上午10：30，市民姚女士陪同婶婶黄女士到六合区人民医院来做血液透析治疗，在门诊收费处，她收起老太太去年就诊时使用的合作医疗卡，把新办的南京市民卡和《门诊大病人员专用病历》递给收费人员，成功办理了挂号和费用缴纳手续。

姚女士介绍，婶婶每周做三次血液透析，对政策待遇这一块十分关注。她认真研读了城乡居民医保门诊大病政策待遇，感觉政府对这一块的保障力度很大。就拿血液透析报销政策来说，每年的医疗费用可用到6.3万元，辅助检查和治疗每年还可以用到8000元，和原来的新农合待遇相比，提高不少。

据介绍，城乡居民医保待遇上采用“保基本”和“保大病”结合。通过建立门诊高费用补偿政策，优化门诊大病政策，实现“保基本”；通过提高住院保障水平，优化大病保险政策，实现“保大病”。“保基本”与“保大病”的有效衔接，将切实减轻城乡居民医疗费用负担。如在待遇保障上，实行统一目录范围，保障范围扩大了近三倍；优化门诊大病待遇，恶性肿瘤靶向药也能报销；提高住院实际报销比例，增加生育保障待遇。经初步测算，各级医疗机构的实际报销比例将平均提高15%；建立门诊高费用补偿政策，提高基金年度支付限额，最高可增加到36万元；政策待遇向困难人群倾斜，将困难人员大病保险起付标准降低为普通参保人员起付标准的50%。