北京市政务服务中心开始“一窗通办”

　　约130个综合窗口接办全部业务，避免少数部门窗口排大队；冬季开门时间提前到8点

　　市民在咨询服务台询问帮办业务。

　　1月2日，北京市丰台区六里桥，北京市政务服务中心，市民在综合受理窗口办理业务。本版摄影/新京报实习生 湛超越

　　新京报讯 (记者沙雪良)昨日，北京市政务服务中心综合窗口正式启动。今后，市民或企业办事不必再到专门窗口排队，一个窗口可以接受办理所有部门的所有事项。

　　“部门摆摊”变“一窗通办”

　　去年底，北京对市级行政审批和服务事项进行了大规模压减，压减后的1121项市级事项中，90%事务均可在市政务服务中心办理。

　　据北京市政务服务管理局审批管理处副处长王建伟介绍，1月2日起，北京市政务服务中心统一用综合窗口取代原来的部门摆摊设窗，让市民、企业在办理不同部门的不同事项时，不需要再重复排队。此举也为今后开展不同事项之间的一表受理、并联办理奠定了基础。

　　改革后，市政务服务中心共设立窗口130个左右，比改革前的186个减少了近三分之一。这些窗口被分成6个区，每个区20到22个窗口。这些窗口又分为咨询、办理、领证三类，可根据等候人员的数量随机调整，如果办理量特别大，可以临时增加办理窗口，以加快办理进度，减少等候时间。

　　市民发现兜底条款可举报

　　窗口显著减少了，办事效率会不会下降？

　　北京市政务服务管理局审批管理处副处长王建伟表示不会。他解释，以前有的窗口忙，有的窗口闲，造成部分资源闲置浪费。目前的窗口量，是根据2018年度的工作量测算得出的，保证窗口工作量相对饱和，资源高效利用。

　　目前，北京市政务服务中心综合窗口人员均为购买服务人员。市政务服务管理局通过制定详细完备的窗口人员管理制度，对窗口人员从“面子”(着装举止、服务用语等)到“里子”(一次性告知、首问负责、事项办理流程)都进行了规范化培训，提出了明确要求，力争进一步提升大厅服务的规范化水平。

　　王建伟说，原来各审批部门的窗口人员不再承担窗口值守工作，可以在后台专心于审批工作，后台审批力量得到强化；另一方面，一窗综合受理可以汇聚不同事项的关联信息，为推进信息共享和资料复用提供了条件，审批效率必将进一步提升。

　　目前，北京市级所有政务服务事项均明晰了事项受理标准，消除了兜底条款，并将这些标准对社会公布，方便市民办事。

　　“政务服务大厅办事更透明也更公平。”王建伟说，消除兜底条款之后，所有事项办理时需要提交哪些材料都明明白白，市民办事不用担心白跑。

　　“如果市民发现有的办理事项还有兜底条款，可以通过市政府服务热线12345举报，相关部门将予以纠正。”王建伟说。

　　■ 探访

　　服务台可“帮办”，大厅无声叫号

　　昨天下午，在市政务服务中心一楼大厅，总服务台从原来的入门左侧一角挪到了正中位置，字体也更加醒目。

　　以前，服务台仅有咨询功能，现在则增加了取号、受理投诉和建议、帮办代办等功能。王建伟介绍，对于市民不清楚办理程序的事项，大厅服务人员可提供引导服务。

　　记者发现，办事大厅内虽然有一些人在询问、等候、办事，但环境并不嘈杂，无声叫号系统和短信提醒实现了大厅的安静有序。王建伟说，大厅采用了无声叫号系统，在各个等候区均挂有显示屏叫号。同时，还会给办事市民的手机发送提醒短信。

　　■ 亮点

　　市、区级政务服务中心提前到8点开门

　　冬季的北京，天气寒冷，北京市政务服务中心于日前将冬季开门时间提前到8点，并为每个等候的市民提供热水。这是北京市政务服务中心推出的“为群众送温暖”活动。同时，市政务服务管理局要求，1月2日起，所有市级专业大厅及各区政务服务中心均要开展这一活动。

　　元旦前的一个早晨，26岁的杨同学走进北京市政务服务中心办事大厅，领取法律职业资格证。坐在等候区，服务人员送来一杯红茶，他边喝茶边通过手机浏览新闻。

　　另一位等候领取法律职业资格证的男青年，在服务人员送上热茶后，拿出手机给这杯茶拍照。他告诉记者，自己是请假来的，希望尽早办完事，少耽误上班时间。

　　大厅服务人员告诉记者，从前两天开始，他们上班时间提前了半个小时：以前8点30分开门，现在提前到8点；以前9点拉开警戒线，放行办事人员上楼办事，现在提前到8点30分。

　　1月2日，记者从顺义区政务服务中心了解到，该中心当天已经实现了早8点开门。朝阳区政务服务中心则从去年7月就开始提早办公，早8点开始办理业务。