东莞将创新党领导下的基层协同共治机制。全会提出，要大力推动社会治理重心向基层下移，进一步理清镇村权责，健全完善村级微权清单，整合和优化各类基层人员力量，推动村级组织职责、班子配备、议事决策、管理监督“四个规范”，构建以村（社区）党工委为核心、村（居）委会为主导、村（居）民为主体、多元社会力量共同参与的基层治理体系。要完善村（社区）党群服务中心功能，打造党和群众紧密联系的纽带、居民服务的一站式平台。要推动社会组织健康有序发展和积极发挥作用，大力推行“四社联动”、社区协商，引导更多社会力量参与社会治理。要大力健全矛盾纠纷多元联动预防化解体系，加强专业性、行业性调解组织建设，从源头上减少矛盾纠纷产生，实现“小事不出村居、大事不出镇街、矛盾不上交”。

　　提高社会治理智能化、科学化、精准化水平，“智网工程”是其中的核心。全会提出，聚焦及时发现问题和有效解决问题两大关键，大力提升“智网工程”工作成效，加快建成“网格化管理、信息化支撑、精细化服务、法治化保障”的社会治理新模式。要以“智网工程”为统领，大力推动各类社会管理信息平台的有效融合，推动“科技护城墙”“雪亮工程”等落地实施，推进“二标四实”长效机制建设和数据深度应用，着力提高工作智能化水平。

　　全会对实施乡村振兴战略作出了进一步要求。要把乡村振兴与城市建设、产业升级和农村集体资产经营管理结合起来，抓住关键、精准发力，推动乡村振兴取得实效。要在加强集体资产监管的同时，有效促进集体经济转型升级，拓宽村组集体增收渠道，推动集体经济提质增效。要大力支持村组集体实施“工改工”，鼓励镇街以利益共享等方式统筹村组土地、物业，推进连片改造，发展优质项目。要全域推进农村人居环境整治，做好“四好农村路”规划建设，统筹推进“三清三拆”和城乡环境综合整治，推动城乡厕所“三个一批”工程，打造一批农村人居环境整治样板工程。

　　为了持续推动次发达镇村加快发展，全会提出，要切实发挥好资金池竞争性分配机制的引导作用，进一步完善帮扶机制，落实重大项目落地支持、市内项目流转奖补政策，推动次发达镇加快发展优质产业项目。要以更大力度扶持次发达村加快发展，借鉴“万企帮万村”做法，完善结对精准帮扶，巩固提升次发达村发展能力。鼓励各镇街参照市的做法，根据一定的经济指标科学划定一批集体经济发展后进村组，加大帮扶力度，推动加快发展。同时，要统筹做好市外对口援建、对口帮扶、对口合作和精准扶贫精准脱贫等工作，助力全国全省打好打赢脱贫攻坚战。