经济界委员进行联组讨论 江浩然委员针对“融资难”呼吁 让民营企业有实实在在的获得感

　　昨天下午，“全国两会”经济界别联组讨论中，多位委员为如何解决“融资难”建言献策。江浩然委员率先发言：“到目前出台了一系列的政策，但有了好政策，还要抓落实，只有打通政策落实的最后一公里，才能解决民营企业和中小微企业‘融资难，融资贵’的问题。”

　　■ 江浩然委员 应尊重市场规律精准支持

　　全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然表示，“融资难，融资贵”一直是制约民营企业发展的重要瓶颈。因此，抓政策的落地尤为重要。打通政策落实的最后一公里，就是注重进行市场沟通和政策解读，强化监督检查，确保政策能够有效地落地和执行，让民营企业有实实在在的获得感。

　　江浩然建议，扩大融资市场的准入，不断拓宽民企的融资渠道。消除民企融资的隐形壁垒，维护平等的市场环境。金融机构应对各类所有制经济一视同仁，逐步淡化国企和民企之分。银行应按照企业规模和发展前景进行综合评定，按评定情况制定企业贷款融资的规则。同时，要尊重市场规律，坚持精准支持，保持政策的制度性、连续性和稳定性。加强金融科技手段的应用，通过更大规模的信息共享，打通与税务等部门的数据链接，多方面沟通企业信息，实现在没有抵押物或抵押物不足的情况下，更好地评估和判断小微企业的资质信誉，更快、更安全地为小微企业提供融资服务。

　　此外，江浩然表示，民营企业需要苦练内功，做出高质量的产品和服务，做出社会认可的信誉度，才能获得融资额度，赢得更好的发展环境。

　　■ 石磊委员 正常付息情况下应允许续贷

　　全国政协委员、内蒙古多蒙德实业集团董事长石磊在发言时表示，相关部门已经出台了一系列政策，但解决“融资难，融资贵”的最后一公里仍然没有打通。

　　对此，他建议，首先要改变银行上级负责贷款审批，下层承担问题的现状。调整银行考核机制，放开信贷员的责任，让信贷员把企业的实际情况如实向上级汇报，并主动承担应该承担的责任。二是，建议主管部门从银行角度考虑，让银行给民营企业，特别是中小微企业放贷时，把贷款的准备金占比降低，甚至是取消。三是，银行应在按正常付息，甚至加息的情况下，允许民企和中小微企业续贷，在企业逐步还息的前提下，在不进行抽贷的情况下保持其正常发展。

　　■ 窦荣兴委员 中小银行网点下沉需提速

　　“要解决‘融资难，融资贵’，应增加金融资源的有效供给。”全国政协委员、中原银行董事长窦荣兴说。

　　窦荣兴提到，去年年底，全国金融机构达到4588家，其中，95%是中小金融机构。中小金融机构与中小企业紧密相连，并承担了大量的中小微企业融资，但网点的布局很难适应需求。所以，中小银行网点下沉、数量增加还需要提速。

　　另外，中小银行引入投资者的门槛高，造成了民营银行申请热度的降低。对此，窦荣兴建议，站在监管或经营角度都应把门槛适当降低。同时，出台对中小银行支持中小微企业的差异化政策，在IPO、优先股，以及扩大信贷等方面出台政策，让中小银行资本得到补充。

　　窦荣兴还建议，中小银行应加强自我创新能力，风控能力。此外，应完善对中小银行高管团队的长期激励。中小微企业也要有成长性的发展，要主业突出，方向明确，避免盲目扩张。本报记者 龙露