全国人大代表、东城区委书记夏林茂

　　细化“共生院” 老胡同里过现代生活

夏林茂

　　北京老城保护近年来力度较大，创新举措层出，比如作为核心区的东城区，推出共生院、责任规划师等创新举措，在老城保护和居民享受现代生活两方面要求中，力求对老城保护破题。

　　全国人大代表、东城区委书记夏林茂表示，胡同改造的基本原则是“老胡同·现代生活”，今年将对南锣鼓巷四条胡同进行改造。

　　记住乡愁

　　加强风貌管控 配合规划编制

　　北青报：对东城区进行老城保护的要求是什么？

　　夏林茂：习近平总书记今年2月到东城区视察时强调，老北京一个显著特色就是胡同，要注意保留胡同特色，让城市留住记忆，让人们记住乡愁。老城改造提升要和保护历史文脉等相结合，让大家住在老胡同里过上现代生活。最近一段时间我们把“老胡同·现代生活”这七个字作为胡同改造的基本原则。

　　北青报：老城保护并不是复古？

　　夏林茂：对，老城保护绝不是简单地复古到一个特定时代，而且也没法复古。比如建一条仿古街，那是无中生有的，北京历史沉淀很厚，如何把这些历史沉淀传承好保护好，是核心要义。

　　北青报：有关部门正在编制核心区控规和老城区整体保护规划，东城区对此有何举措？

　　夏林茂：今年市级机关正在编制核心区控规和老城区整体保护规划，东城区将积极配合规划编制工作。老城保护，重要的是老城风貌保护，让大家有一眼可见的“乡愁”，就要加强风貌管控和街区更新导则的编制，比如东城区已经发布了南锣鼓巷历史文化街区风貌管控导则，要求这个地区所有商户、居民，进行商铺、住宅的翻修、改造，立面、翻建房屋，都要遵守导则的规范，应该说为整个南锣鼓巷地区下一步风貌管控提供了一个规矩。

　　保护重点

　　老胡同现代化 让内涵“活起来”

　　北青报：如何实现让老城“静下来”的目标？

　　夏林茂：将人口、建筑、商业、旅游“四个密度”降下来，包括疏解整治促提升专项行动，都是为了让老城静下来的具体举措。疏解腾退空间将优先用于保障中央政务等功能和公共服务配套。

　　北青报：东城区在老城保护、环境整治等方面做了哪些工作？重点是什么？

　　夏林茂：东城区这几年根据规划安排，沿着中轴线进行了一系列大规模的环境整治和景观修复，包括修复永定门城楼、永定门广场，对故宫周边地区、景山东街进行了环境整治。

　　老城文化底蕴的保护也备受重视，近年来不断加强名人故居、会馆、挂牌四合院的保护利用。老城保护的重点是要保护好胡同肌理，近年来通过地区市政基础设施改造，先地下后地上，院落修缮、文物保护和水系治理，恢复了地区的胡同风貌，初步实现老胡同平房区现代化生活。

　　不光是外在的保护，东城区还深入挖掘老城胡同内涵，把东城老字号、非遗组织起来，让它活起来、动起来，建了不少胡同博物馆，比如说史家胡同博物馆，各式各样展品重现了老北京胡同生活，还有音响模拟设备，能听到老北京胡同里各种声音。

　　街道任务

　　按照区位特色编制更新规划

　　北青报：东城区街区更新重点做了哪些工作？

　　夏林茂：经过几年整治提升，打造了一批古都风韵彰显、管理精细的胡同街巷，可以说老城风貌渐渐回来了。街区更新方面，东城区去年将全区17个街道划分为82个一级街区更新单元、140个二级街区更新单元，这是开展街区更新工作的总体设计和基本依据。

　　各街道今年都要编制好街区更新规划，统筹考虑区位特色、街区功能、百姓需求，因地制宜制定发展策略。每个街道都要确定本地区街区更新的重点街区和重点项目，有计划地加以推进，先一楼一院，再一街一巷，然后再连接成片，努力打造老城复兴的标杆和样本。

　　今年，把南锣鼓巷地区的雨儿胡同、帽儿胡同等4条胡同列入改造提升重点，把“共生院”模式进一步细化；前门、王府井、东四和崇雍大街地区要成片区改造；还要建设三个大尺度城市公园和五个口袋公园。

　　北青报：文物腾退方面会有哪些计划？

　　夏林茂：东城区去年完成太庙、社稷坛、天坛公园、估衣会馆、法国兵营等文物腾退，中轴线重点文物腾退任务全部完成。今年要基本完成宏恩观、正阳桥疏渠记方碑两处文物腾退，启动实施西竺庵、朝阳阁等4处文物腾退项目，启动12项文物修缮任务。

　　文/本报记者 李泽伟

　　摄影/本报记者 崔峻