深化国家监察体制改革 | 这一年,改变在身边
深化国家监察体制改革,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是新时代健全党和国家监督体系的重大战略举措。2018年3月23日,国家监察委员会正式揭牌。转眼一年过去了,深化监察体制改革带来了哪些变化?让我们从地方市委书记、基层群众、监察对象和转隶干部的讲述中探寻答案。
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用心尽责当好‘施工队长’
四川省内江市委书记 马波
中央作出深化国家监察体制改革重大决策部署以来,内江市县两级党委书记坚持在把方向、抓关键、强保障、求实效等方面用心尽责当好“施工队长”,确保改革有力推进。
坚定政治站位,把牢“施工”方向。把抓实深化监察体制改革作为践行“两个维护”的重大政治检验,改革初期推行“一天一报告、一天一汇总、一天一调度”。市县党委书记既挂帅又出征,及时解决人员编制、办公场地、经费保障和制度建设等问题,确保落实中央决策部署不跑偏、不走样。
扭住关键环节,抓实“施工”重点。精心推动转隶融合,市县党委书记深入研究班子配备、编制划转、机构组建等问题,从事监督执纪、审查调查的人员增加114%。全面构建监督体系,以纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督为基础,整合财政、审计、组织人事等监管职能,推动监督全覆盖到学校、到医院、到国企、到乡村。
精心组织协调,强化“施工”保障。始终站在政治和全局的高度谋划推动改革,抓具体、具体抓。旗帜鲜明支持深化“三转”、正风肃纪、惩贪治腐,2018年以来市委专题研究相关工作80余次,听取研究重要问题线索处置、重大案件查办工作162次。全覆盖多形式培训干部2000余人次,61.9%的转隶干部晋升了职务职级。
着力效能释放,务求“施工”实效。坚持重实干、求实效,加快将制度优势转化为治理效能。做深做实正风肃纪,立案查处扶贫领域违纪违规问题同比增长79.5%,立案查处群众身边不正之风和腐败问题同比增长41.8%,党风廉政建设社会评价指数持续上升。监督效应持续放大,全市处置问题线索数超过信访举报数近3倍。做深做实惩贪治腐,立案查处党员干部违纪违法问题同比增长31.5%,县处级同比增长52.4%。做深做实标本兼治,狠抓审查调查“后半篇文章”,开展惩防衔接项目53个。做深做实严管厚爱,运用“四种形态”处理3586人次,回访教育受处分干部1564名,为356名干部澄清事实消除影响,推动全市干部新时代有新担当新作为。
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村干部也要受监督,啥事都得按规矩办
湖南省澧县金罗镇新开村村民 赵永生
我今年栽了10多亩特早熟橘柚,预计丰产期亩均可达5000元。这样一算,一年至少能有5万元收入,和老婆一商量,我们决定不外出打工了。
过去常年在外打工,也是被逼无奈。前些年,村里沟渠排水堵塞,加之道路坑坑洼洼农产品运不出村,十年九赔,所以,我们两口子一直在长沙冷冻厂做搬运工。去年年底回家,我们惊讶地发现村里路通了,自来水有了,村民也有了合作社,在家门口也能谋份好营生。大伙儿都说:“如今,村干部也要受监督,啥事都得按规矩办!”
我们新开村过去是全镇唯一一个党组织软弱涣散村,村干部不作为、乱作为的事不老少,大伙儿怨声载道。去年5月,几名党员把举报信送到县纪委监委信访室,上面满是村民的红指印。领头的说:“纪委同志,现在村干部成了法定监察对象,我们要举报村支书黄泽银等村组干部的问题。”举报很快就被受理了。
两个月后,部分村干部虚报数字、套取大户补贴资金的问题浮出水面。支部书记黄泽银套取补贴9900元,副书记施劲松套取补贴11496元。接下来,村组干部履职不力、失职失责的问题也被调查组查了个水落石出。
去年10月,镇党委对黄泽银、施劲松给予党内严重警告处分,免去了他俩的党支部书记、副书记职务,还同意黄泽银辞去村委会主任职务,其他涉案村干部也受到处理,款项全部被追缴。大家打心眼里高兴,纷纷叫好。
新上任的党支部书记万红有句话老是挂在嘴边,“以前村干部既不是国家干部,更不是‘官’,上级监督太远。现在不同了,村干部、小组长行使的也是公权力,同样要受监督,绝不能任性用权。”
万红上任后,带领新班子筹措资金,给3条主干道做了水泥硬化,老百姓再也不用担心农产品运不出村了。去冬今春,大家发展产业的积极性高涨,仅栽种特早熟橘柚新品种就达1100亩。目前,村“两委”正在争取项目资金对堰塘沟渠进行一次彻底整修、清淤,让农田旱涝保收。
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国有企业管理人员要习惯在监督下工作和生活
天津轨道交通集团有限公司副总经理 胡浩
作为一名国有企业管理人员,这一年,我的的确确感受到了深化国家监察体制改革带来的转变。遵规守纪意识不断提升,国有企业从业人员的担当作为劲头不断提升,国有企业持续健康发展的活力不断提升,纪法衔接质量不断提升,我在自豪的同时,更看到了美好的未来。
监察体制改革以来,企业领导人员通过组织学习监察法、党纪处分条例等一系列专题培训,带动全公司干部职工不断强化规矩和法律意识,进一步明确不能触碰的“红线”和不可逾越的“底线”,放开手脚、理直气壮地做优、做强、做大国有企业,努力把国有企业打造成为我们党执政兴国的重要力量。
监察法颁布实施一年来,可以说“监察全覆盖,一个没落下”。随着全面从严治党不断向基层延伸,国有企业人员特别是国有企业领导人员不能把国有企业作为“法外之地”“纪外之地”,不能抱有“国有企业特殊论”这种幻想,要习惯在监督下工作和生活,有的自觉向纪检监察干部咨询政策,有的主动报备个人有关事项。前两天,还有一名即将退休的副总到纪委监委咨询退休后再就业相关规定。
深化监察体制改革及国有企业改革,让国有企业从业人员看到了中央对我们的高度关注,看到了广阔的发展前景,大家的担当劲头、拼搏动力不断提升,更注重把个人“小我”的发展融入到国有企业“大我”的发展。