东莞城市更新潜力巨大，全会提出，今后三年全市将划定总面积3万亩的100个更新单元。通过简化审批程序、推进连片改造、完善收益分配等方式，尽快将改造潜力转化为看得见的改造成果。要完善配套政策，大力支持“工改工”和连片改造，鼓励广深港澳科技创新走廊东莞段节点地区开展“工改M0”，用三年时间打造一批标志性的更新片区和项目。要通过试行单一主体挂牌招商等模式，建立公平透明的城市更新公开市场。鼓励相关市属国有企业加大“工改工”参与力度，强化对产业空间的引导，打造更多“产业社区”。

　　适应城市从沿公路发展向沿轨道发展的趋势，东莞还将提高TOD综合开发效益，重点推进东莞火车站、虎门高铁站、东莞汽车总站等TOD综合开发，科学谋划和有序推进地铁1号线、2号线相关站点的TOD综合开发，加快TID项目建设，打造一批地铁上盖综合体。

　　东莞将强化“经营城市”的理念，坚持市主导、市镇联合收储、市镇村共享收益的原则，以统筹整备TOD站点周边区域土地、临深片区土地为试点，加快探索建立土地利用市镇村利益共享平衡机制和市属国有企业土地整理机制，提升土地统筹、收储和整备水平。