政策落实得如何？去年，西安、厦门、昆明等多个城市放宽落户限制。2019年，为了吸引人才，更多的城市加入到放宽落户限制的队伍当中，有的已经放宽限制的城市又继续加码升级政策。据媒体报道，2019年以来，已有海口、广州、大连、常州、西安、南京等6城市发布了落户新政。

　　今年1月，国家发改委新闻发言人孟玮介绍了户籍制度改革的最新进展：已全面落地，31个省(区、市)及新疆生产建设兵团已全部出台户籍制度改革方案或意见，大多数城市已经放开放宽落户限制，许多中小城市基本实现落户零门槛。

　　对此，杨开忠认为，促进都市圈的发展关键是让人口和生产要素向都市圈集中，这种集中只能靠人口和生产要素自由流动。当前，户籍制度已经成为制约效率提升、促进社会公平、形成强大的国内需求的重要制约因素，放开放宽落户限制是迫切的客观要求。除个别超大城市以外，所有城市都应该加快这一进程，越快越好。北京、上海等个别超大城市，虽然因人口资源环境矛盾较为突出，当前放开放宽相当节制可能是合理的，但从长远看，也应该逐步加快放开放宽。这是大势所趋。

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