王霸管理诸侯的步伐有六种：用调解封地的巨细来节制诸侯；用政策执法束缚诸侯；用礼节威信亲密诸侯；用奉送财物悦服诸侯；用有智谋的人去扶持诸侯；用强盛的部队慑服诸侯。还要以配合的好坏来使诸侯连系起来，大国亲密小国，小国尊敬大国，和气相处。

汇合诸侯揭晓九项禁令。往往恃强欺弱以大侵小的，就减弱他。虐杀贤能蹂躏糟踏公众的，就伐罪他。对内残暴对外欺负的，就清扫他。使郊野萧条公众逃散的，就减少封地。仗恃险固而不平从的，就兵临其境告诫他。残杀骨血至亲的，就按法令惩治他。遣散或杀戮君的，就诛灭他的翅膀，歼灭他的故里。违犯禁令不遵法度的，就孤独制裁他。表里淫乱，行同禽兽的，就灭掉他的国度。

二、皇帝之义

皇帝之义必纯取法天地而观于先圣。士庶之义，必奉于怙恃而正于君长。故虽有明君，士不先教，不行用也。

古之教民，必立贵贱之伦经，使不相陵。德义不相逾，材技不相掩，勇力不相犯，故力同而意和也。古者，国容不入军，军容不入国，故德义不相逾。上贵不伐之士，不伐之士，上之器也，苟不伐则无求，无求则不争。国中之听，必得其情，军旅之听，必得其宜，故材技不相掩。从命为士上赏，犯命为士上戮，故勇力不相犯。既致教其民，然后谨选而使之。事极修，则百官给矣，教极省，则民兴良矣，风俗成，则民体俗矣，修养之至也。

古者，逐奔不远，纵绥不及，不远则难诱，不及则难，陷。以礼为固，以仁为胜，既胜之后，其教可复，是以君子贵之也。

有虞氏戒于国中，欲民体其命也。夏后氏誓于军中，欲民先成其虑也。殷誓于军门之外，欲民先意以行事也。周将交刃而誓之，甚至民志也。

夏后氏正其德也，未用兵之刃，故其兵不杂。殷义也，始用兵之刃矣。周力也，尽用兵之刃矣。

夏赏于朝，贵善也。殷戮于市，威不善也。周赏于朝，戮于市，劝君子惧小人也。三王彰其德一也。

兵不杂则倒霉。长兵以卫，短兵以守，太长则难犯太短则不及。太轻则锐，锐则易乱。太重则钝，钝则不济。

戎车：夏后氏曰钩车，先正也；殷曰寅车，先疾也；周日元戎，先良也。旗：夏后氏玄，首人之孰也，殷白，天之义也；周黄，地之道也。章：夏后氏以日月，尚明也；殷以虎，尚威也；周以龙，尚文也。

师多务威则民诎，少威则民不胜。上使民不得其义，黎民不得其叙，技用不得其利，牛马不得其任，有司陵之，此谓多威。多威则民诎。上不尊德而任诈匿，不尊道而任勇力，不贵用命而贵犯命，不贵善行而贵暴行，陵之有司，此谓少威，少威则民不胜。

军旅以舒为主，舒则民力足。虽交兵致刃，徒不趋，车不驰，逐奔不逾列，是以不乱。军旅之固，不失队列之政，一直人马之力，迟速不外诫命。

古者，国容不入军，军容不入国。军容入国，则民德废；国容入军，则民德弱。故在国言文而语温，在朝恭以逊，修己以待人，不召不至，不问不言，难进易退，在军抗而立，在行遂而果，介者不拜，兵车不式，城不上趋，危事不齿。故礼与法内外也，文与武阁下也。

古者贤王，明民之德，尽民之善，故无废德，无简民，赏无所生，罚无所试。有虞氏不赏不罚，而民可用，至德也。夏赏而不罚，至教也。殷罚而不赏，至威也。周以奖惩，德衰也。赏不逾时，欲民速得为善之利也。罚不迁列，欲民速规为不善之害也。大捷不赏，上下皆不伐善。上苟不伐善，则不骄矣，下苟不伐善，必亡等矣。上下不伐善若此，让之至也。大北不诛，上下皆以不善在己，上苟以不善在己，必悔其过，下苟以不善在己，必远其罪。上下分恶若此，让之至也。

古者戌军，三年不兴，覩民之劳也；上下相报若此，和之至也。自得则恺歌，示喜也。偃伯灵台，答民之劳，示休也。

【译文】皇帝正确的头脑举动，该当是取法天地，小心古代圣王。士氏的正确头脑举动，该当是遵从怙恃教导，不偏离君主和尊长的辅导。以是虽有英明的君主，假如对士民不事先教诲，也是不能行使他们的。古代教诲公众，必需拟定上、下、尊、卑的人伦道德类型，使上下尊卑之间互相不相欺负，德和义不相互踰越，有才技的人不被隐蔽，有勇力的人不敢违抗呼吁，这样，各人就会齐心合力了。

古时辰，朝廷的礼节法度，不能用于部队，部队的礼节法度，不能用于朝廷。以是德和义就不会相互踰越。君主必需恭顺不自夸的人，由于不自夸的人，是君主所名贵的人才，如能不自夸，就声名他没有奢望，没有奢望就不会和别人相争。朝廷听取这些人的意见，必然会把握真实环境，部队里能听取这些人的意见，工作就会获得妥善处理赏罚，这样，有才技的人就不致被隐蔽了。对听从呼吁的人，上级要给以嘉奖，对违抗呼吁的人，上级要给以制裁，这样，有勇力的人就不敢违抗呼吁了。公众担当了这些教诲，然后再稳重选拔任用他们。各项奇迹都管理得很好，各级仕宦就尽到职责了。教诲内容简明简要，公众就轻易学得好，风俗一经养成，公众就会按习俗行事了。这就是教诲的最大成效。

昔人用兵，追击崩溃的仇人不外远，追踪主动撤退的仇人不逼近。不外远就不易被仇人拐骗，不逼近就不易陷入仇人的图套。以礼制为类型，部队就能固定，用仁爱为宗旨，就能克服仇人。用这种要领，取胜往后，还可以重复运用，因而贤德的人都很重视这种要领。

虞舜在海内申饬公众，是为了使人们领略他的呼吁。夏启在军中誓师，是为了使部队事先有头脑筹备。商汤在军门之外誓师，是为了使部队事先相识他的意图以便动作。周武王在两军将要交手的时辰誓师，是为了鼓励士卒的战斗意志。

夏禹用德取全国，没有行使武力，以是其时武器种类较量简朴。商汤用义取全国，开始行使武力和武器。周武王用武力取全国，行使了各类百般的武器。